TBMM Genel Heyeti’nde, emniyet teşkilatıyla ilgili düzenlemeleri de içeren, ‘Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin tümü üzerine görüşmeler tamamlandı.
TBMM Genel Kurulu, emniyet teşkilatıyla ilgili düzenlemeleri de içeren, ‘Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni görüşmek üzere Meclis Başkanvekili Pervin Buldan başkanlığında toplandı. Gündem dışı konuşmalar, milletvekillerinin 1’er dakikalık konuşmaları, küme başkanvekillerinin değerlendirmeleri ve siyasi parti kümelerinin TBMM Başkanlığı’na sunduğu önergelerin akabinde teklife geçildi. Teklif üzerine yapılan görüşmelerin sonucunda teklifin tümü üzerinde görüşmeler tamamlandı.
‘TEKLİF ÜZERİNE FAAL BİR YASAMA FAALİYETİ VE GEREKLİ İNCELEMELER YAPILMADI
Teklifin tümü üzerine kelam alan Yeni Yol Partisi Küme Başkanvekili Selçuk Özdağ, “Bu teklif 14 farklı kanunu değiştiriyor. Emniyet teşkilatından Orman Kanunu’na, basın özgürlüğünden vergi hukukuna, Merkez Bankası’ndan Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine kadar birbiriyle hiçbir organik bağı olmayan onlarca mevzuyu tek bir kanunun içinde değerlendireceğiz. Buna ısrarla, ‘Torba kanun’ diyorsunuz, ben ise buna, ‘Hukuk ve yasama tanımazlığı’ diyorum. Teklif temel kurul olan Plan ve Bütçe Kurulunda görüşüldü ve ihdas edilen unsurlarla 26 hususa çıktı. Tali komitelerden olan İçişleri Kurulunda Emniyet teşkilatını ilgilendiren 5 unsur neden görüşülmedi? Bir öbür tali komite Sanayi, Ticaret, Güç, Natürel Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komitesinde ilgili öteki unsurlar görüşülmedi. Tekrar aktif bir yasama faaliyeti ve gerekli incelemeler yapılamadan Genel Konsey gündemine getirildi. Bu teklifin münasebetini okuduğumuzda iktidarın şunu itiraf ettiğini görüyorsunuz. ‘Anayasa Mahkemesi kararlarından doğan tüzel boşlukları gideriyoruz.’ Pekala, bu ne manaya geliyor? İktidar yıllarca Anayasa’ya muhalif kanunlar yaptı, Anayasa Mahkemesi bu kanunları iptal etti, artık de o yasa dışı boşlukları yine yasal kılıfa büründürmeye çalışıyorsunuz, sonra da ‘Reform içeriyor’ diyorsunuz; bu, ıslahat değil geçmişteki hukuk yanlışlarını farklı sözlerle tekrar üretmekten ibarettir” sözlerini kullandı.
‘POLİSİN GÜNDEMİ İLE İKTİDARIN GÜNDEMİ MAALESEF TAMAMEN FARKLI’
İYİ Parti kümesi ismine teklif hakkında değerlendirmelerde bulunan Adana Milletvekili Ayyüce Türkeş Taş da teklifin torba yasa yolu ile hazırlanmasını eleştirdi ve şöyle devam etti;
“Kanunun bize nazaran en değerli başlığı Emniyet teşkilatıyla ilgili olan düzenlemelerdir. Bu düzenlemeler toplam 5 husustan oluşuyor. Niçin bize nazaran kıymetli? Zira nitekim Emniyet mensuplarının ve teşkilatın önemli beklentileri var. Fakat bu kanunda emniyetle ilgili yapılan düzenlemelere baktığımızda, alanda misyon yapan polisimizin gerçek meselelerine tahlil üreten bir yaklaşım göremiyoruz. Bu yüzden polisimizin gündemi ile iktidarın gündemi maalesef büsbütün farklı. Bu kürsüden açıkça söz etmek isterim ki, Türkiye’de polis teşkilatının temel sorunu ne takım oranları ne de emniyet müdürü sayısının artıp azalması. Temel sorun; her geçen gün ağırlaşan çalışma şartları altında ezilen, ekonomik sorunlarla çaba eden, ailesine vakit ayıramayan ve giderek ümitsizliğe sürüklenen polislerimizin yaşadığı insanlık dramıdır. Bugün polislerimiz 12, 16 saat ve bazen 24 saati aşan vazifelerde çalışmaktadır. Resmi çalışma saatleri ile fiili çalışma saatleri ortasında büyük bir uçurum bulunmaktadır. Fazla mesai vardır ancak fazla mesainin karşılığı maalesef yoktur. Misyon vardır lakin hakkı teslim edilmemektedir” diye konuştu.
‘TEKLİFE KABUL OYU VERECEĞİZ’
Teklifte yer alan hususlara ait konuşan MHP Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı, “Sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler üzere biletle girilen tüm yerlerde 18 yaşını doldurmamış çocuk ve gençlerden yahut 25 yaşını doldurmamış öğrencilerden cümbüş vergisi alınmaması düzenlenmektedir. Devlet ormanları üzerinde bulunması müsaadeye tabi tutulanlar ortasına devletin engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezleri dahil edilmektedir. Mahalli yönetim taşınmazlarının da taksitle satışına imkan sağlanmakta; halihazırda yüzde 3 olarak uygulanan süreksiz teminatın yüzde 3 ila yüzde 30 ortasında belirlenebilmesi imkanı getirilmektedir. İnternet haber sitelerinin vasıf ve ödevlerinin ana çerçevesi belirlenmekte; Basın İlan Kurumunun müeyyide uygulama yetkisi tekrar düzenlenmektedir. Bu niyetlerle MHP olarak kabul oyu vereceğimiz kanun teklifinin ülkemize ve milletimize hayırlar getirmesini niyaz ediyorum” dedi.
‘RESEN İNCELEME YETKİSİ BASIN İLAN KURUMU’NUN İŞİ DEĞİL’
DEM Parti Antalya Milletvekili Saruhan Oluç, teklifte yer alan birçok hususun torba yasa tarzı ile hazırlanması nedeniyle Anayasa Mahkeme’sinin verdiği iptal kararlarına nazaran tekrar ele alındığını kaydetti. Oluç, “Anayasa Mahkemesi, Basın İlan Kurumu’nun resen inceleme yetkisini iptal etti. Lakin biz bu kanunla birebir şeyi yapıyoruz. Bu resen inceleme yetkisi Basın İlan Kurumu’nun işi değil. Onun işi var olan pastayı adil bir biçimde medya kuruluşlarına dağıtarak onların yaşamasını sağlamak. Anayasa Mahkemesi bu nedenle resen yetkiyi iptal etti lakin biz artık o yetkiyi tekrar veriyoruz. ya basın savcıları var, basılı olan ya da dijital mecrada çeşitli yazılar, haberler ile ilgili gerekli kararları veriyorlar. Tabir özgürlüğü, niyet özgürlüğü, haber özgürlüğünü esasen o savcılar ihlal ediyor. Artık bir de Basın İlan Kurumuna resen inceleme yetkisi vererek oradaki bürokratların basın savcılarından evvel bu işi yapmasını sağlıyoruz. Neden? Zira bunu yapanlar tek sesli bir medya sistemi yaratmaktır” değerlendirmesinde bulundu.
‘ENGELLİLERLE İLGİLİ TESİSLERİN YAPILMADIĞI GÖRÜLÜYOR’
Teklifte yer alan unsurların anayasaya muhalif olduğunu vurgulayan CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay, kurullarda teklifin sağlıklı bir biçimde ele alınması gerektiğini söyledi. Akay, “Maddeler üzerinde baktığımız vakit da burada 4’üncü unsur var, engelli ve yaşlılara yönelik orman alanlarına rehabilitasyon merkezlerinin yapılmasıyla ilgili. 5 bin 200 engelli tesislerde rahat etmek için bekliyor fakat bu tesislerin yapılmadığı görülüyor. Oman alanlarına bu tesislerin açılmasıyla ilgili şu mazeret tesir tahlilinde belirtilmiş, ‘Kamulaştırma yapılacak alanlarda maliyet yüksek olduğu için orman bölgelerinde bu alanların rehabilitasyon merkezlerine, tesislerine açılması ve tahsis edilmesiyle ilgili düzenleme.’ Bu, ormanların talan edilmesine yol açabilir. Artık, ‘Devlet yapacak’ deniliyor ancak devlet yaptıktan sonra bu tesisleri üçüncü şahıslara, özel bölümlere 49 yıllığına devredebilir. Artık, bu hususlara da kesinlikle dikkat edilmesi gerekir. Bakın, yaşlı ve engellilerle ilgili gerekli düzenlemelerin yapılması çok çok değerli. Toplumsal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu’nun gelirlerinin yüzde 5’i yaşlılar ve engelliler için, Yaşlı ve Engelliler Genel Müdürlüğüne Aile ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığında aktarılması gerekiyor. Baktığımız vakit, bu türlü bir transfer olmuş mu? Maalesef olmamış” sözlerini kullandı.
‘TEKLİFİMİZ VATANDAŞIN HAYATINA DİREKT DOKUNAN KAPSAMLI BİR PAKETTİR’
AK Parti Ankara Milletvekili Orhan Yeğin ise teklifin hayatın farklı alanlarında ortaya çıkan gereksinimlere yanıt verdiğini lisana getirerek, şöyle devam etti;
“Teklifimiz hukuk güvenliğini güçlendiren, Anayasa Mahkemesi kararlarının gereğini yerine getiren, dijitalleşmeyi destekleyen, kamu idaresini etkinleştiren, ekonomik hayatı kolaylaştıran, toplumsal devlet anlayışını güçlendiren ve vatandaşımızın hayatına direkt dokunan kapsamlı bir pakettir. Artık, bugün konuşmalarda çokça torba yasa tenkitleri oldu, ‘Torba kanun, torba kanun.’ Merkez Bankası Disiplin Yönetmeliği’ni Danıştay iptal etmiş, ‘Yönetmelikte olmaz disiplin kararları, buradaki cezalar, bunu kanunla yapmanız lazım’ demiş. Bir unsur, haydi gelin bunu müstakil bir kanun olarak yapalım, kolay değil. Anayasa Mahkemesi Basın İlan Kurumu Yönetmeliği’ni iptal etmiş, o yönetmeliği tekrar hayata geçirmeniz lazım. Haydi gelin, bunu müstakil bir kanun olarak yapalım; mümkün değil. Mesela bir hususa, orman alanlarında yapılabileceklerle ilgili bir unsura şu ifadeyi ekliyoruz, ‘Engelli bakım merkezleri, rehabilitasyon merkezleri, yaşlı bakım merkezleri.’ Eklediğimiz yalnızca bu, esasen yapılabilen bir şeyin içerisine iki tane tarif ekliyoruz; haydi gelin, bunu müstakil kanun olarak yapalım. Çok sıkıntı.”
GENEL KURUL KAPANDI
Siyasi parti temsilcilerinin teklif üzerine yaptığı değerlendirmelerin tamamlanmasının akabinde Meclis Başkanvekili Buldan, teklifin tümünü oylamaya açtı. Oylama ile teklifin tümü kabul edildi. Daha sonra Buldan, birleşimi 17 Haziran Çarşamba günü toplanmak üzere kapattı.
Kaynak: Son Dakika
